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時間︰2020-05-28 09:44:57 來源︰四川(chuan)在線

中共四川(chuan)省(sheng)委十一屆六次全(quan)會(hui)舉行

全(quan)會(hui)由省(sheng)委常(chang)委會(hui)主持(chi) 省(sheng)委書記彭清華講話

全(quan)會(hui)堅定以習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導(dao),全(quan)面貫徹落實黨(dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)精神,審(shen)議通過了《中共四川(chuan)省(sheng)委關于深(shen)入貫徹黨(dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)精神、推(tui)進城鄉基層治理制度創新(xin)和能力建設的(de)決定》

中國共產黨(dang)四川(chuan)省(sheng)第(di)十一屆委員會(hui)第(di)六次全(quan)體會(hui)議,于2019年12月(yue)6日在成都舉行xiao)K拇chuan)在線記者歐陽(yang)杰攝


省(sheng)委書記彭清華作了講話。四川(chuan)在線記者歐陽(yang)杰攝


中國共產黨(dang)四川(chuan)省(sheng)第(di)十一屆委員會(hui)第(di)六次全(quan)體會(hui)議公報

(2019年12月(yue)6日中國共產黨(dang)四川(chuan)省(sheng)第(di)十一屆委員會(hui)第(di)六次全(quan)體會(hui)議通過)

中國共產黨(dang)四川(chuan)省(sheng)第(di)十一屆委員會(hui)第(di)六次全(quan)體會(hui)議,于2019年12月(yue)6日在成都舉行xiao)/p>

出席(xi)全(quan)會(hui)的(de)有,省(sheng)委委員76人(ren),候補省(sheng)委委員13人(ren)。省(sheng)紀委常(chang)委和有關方面負(fu)責同志列(lie)席(xi)會(hui)議。省(sheng)第(di)十一次黨(dang)代會(hui)代表(biao)中部分(fen)基層同志也列(lie)席(xi)會(hui)議。

全(quan)會(hui)由省(sheng)委常(chang)委會(hui)主持(chi)。省(sheng)委書記彭清華作了講話。

全(quan)會(hui)堅定以習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導(dao),全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)精神,听取和討論了彭清華代表(biao)省(sheng)委常(chang)委會(hui)作的(de)工作報告,審(shen)議通過了《中共四川(chuan)省(sheng)委關于深(shen)入貫徹黨(dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)精神、推(tui)進城鄉基層治理制度創新(xin)和能力建設的(de)決定》。彭清華就(jiu)《決定(討論稿)》向(xiang)全(quan)會(hui)作了說de)鰲/p>

全(quan)會(hui)充(chong)分(fen)肯定省(sheng)委十一屆四次全(quan)會(hui)以來省(sheng)委常(chang)委會(hui)的(de)工作。一致認為,省(sheng)委常(chang)委會(hui)堅定以習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導(dao),全(quan)面落實習近平(ping)總書記對四川(chuan)工作系列(lie)重(zhong)要指示精神和黨(dang)中央各項決策部署,堅持(chi)穩中求進工作總基調,認真(zhen)踐行新(xin)發展理念(nian),團結帶(dai)領全(quan)省(sheng)各族人(ren)民攻堅克難、砥(di)礪奮進,重(zhong)點(dian)抓了“an)煌跣xin)、牢(lao)記使命”主題(ti)教育、我省(sheng)慶祝新(xin)中國成立70周年和改革開放40周年系列(lie)活動(dong)、學(xue)習宣傳貫徹黨(dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)精神、召開文(wen)化旅(lv)游發展大(da)會(hui)和縣域經濟高質量(liang)發展大(da)會(hui)、落實“兩不愁三保(bao)障”回頭看(kan)大(da)排查(cha)、全(quan)省(sheng)鄉鎮行政區劃調整改革六件大(da)事,統籌推(tui)進穩增長、促(chun)改革、調結構(gou)、惠民生、防風(feng)險、保(bao)穩定和黨(dang)的(de)建設等各方面工作,全(quan)力推(tui)動(dong)經濟高質量(liang)發展,著力打好三大(da)攻堅戰,深(shen)入推(tui)進“一干多支(zhi)、五(wu)區協同”bao) jia)快推(tui)進“四向(xiang)拓展、全(quan)域開放”bao) 低tui)進全(quan)面深(shen)化改革,持(chi)續用力保(bao)障和改善民生,加(jia)強宣傳思想(xiang)文(wen)化工作,大(da)力發展社會(hui)主義(yi)民主政治,縱深(shen)推(tui)進全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang),全(quan)力確保(bao)社會(hui)大(da)局和諧穩定,治蜀(shu)興川(chuan)各項事業(ye)取得(de)了新(xin)的(de)重(zhong)大(da)進展。

全(quan)會(hui)指fu)觶 dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)就(jiu)堅持(chi)和完善中國特色社會(hui)主義(yi)制度、推(tui)進國家(jia)治理體系和治理能力現代化作出決定,聚焦根本(ben)制度、基本(ben)制度、重(zhong)要制度,深(shen)刻回答了“堅持(chi)和鞏固(gu)什麼chu)?晟坪頭 故裁礎(chu)閉飧鮒zhong)大(da)政治問題(ti),充(chong)分(fen)體現了以習近平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中央高瞻遠(yuan)矚的(de)戰略眼光(guang)和勵精圖治的(de)歷(li)史擔當bao) 雜詡岫ㄈquan)黨(dang)全(quan)國各族人(ren)民“四個自信”bao) quan)面建成小(xiao)康社會(hui)、全(quan)面建設社會(hui)主義(yi)現代化國家(jia)、實現中華民族偉(wei)大(da)復興的(de)中國夢,具有十分(fen)重(zhong)要的(de)意義(yi)。省(sheng)委把學(xue)習宣傳貫徹四中全(quan)會(hui)精神作為一項重(zhong)要政治任務,及(ji)時召開省(sheng)委常(chang)委會(hui)(擴大(da))會(hui)議進行傳達學(xue)習,舉辦省(sheng)委理論學(xue)習中心(xin)組專題(ti)學(xue)習(擴大(da))會(hui)交流討論,組織領導(dao)干部ke)釗牖閾 玻 芯恐貧 豆賾諮xue)習貫徹黨(dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)精神的(de)意見》作出全(quan)面部署,切實把思想(xiang)和行動(dong)統一到(dao)中央精神上(shang)來,在全(quan)省(sheng)上(shang)下(xia)掀起了學(xue)習宣傳貫徹的(de)熱(re)潮。

全(quan)會(hui)指fu)觶 闃衛硎shi)國家(jia)治理體系和治理能力現代化的(de)有機組成部分(fen)和重(zhong)要基礎(chu),推(tui)進國家(jia)治理體系和治理能力現代化,必須緊(jin)緊(jin)依(yi)靠基層、聚力建強基層。黨(dang)的(de)十八大(da)以來,習近平(ping)總書記對基層治理作出系列(lie)重(zhong)要論述,黨(dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)把構(gou)建基層社會(hui)治理新(xin)格(ge)局作為重(zhong)要內容進行部署,為做好新(xin)時代基層治理工作明確了思想(xiang)指引、提供了根本(ben)遵(zun)循。四川(chuan)是(shi)全(quan)國人(ren)口大(da)省(sheng)、經濟大(da)省(sheng)、農(nong)業(ye)大(da)省(sheng),既有類型(xing)多樣、發展差異明顯的(de)廣袤鄉村,又有超大(da)城市和快速(su)成長的(de)大(da)中小(xiao)城市,還有全(quan)國最大(da)的(de)彝族聚居區、第(di)二大(da)藏(cang)區和唯一的(de)羌族聚居區。當前,我省(sheng)正(zheng)處(chu)于轉型(xing)發展、創新(xin)發展、跨越(yue)發展的(de)關鍵時期,面臨城鄉形態深(shen)刻重(zhong)塑、社會(hui)結構(gou)深(shen)刻變化、利益格(ge)局深(shen)刻調整的(de)時代背景(jing),基層治理任務十分(fen)繁重(zhong)。推(tui)進城鄉基層治理制度創新(xin)和能力建設,是(shi)深(shen)入貫徹黨(dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)精神的(de)具體實dao) shi)適應經濟社會(hui)發展演進趨勢的(de)系統改革,是(shi)滿足人(ren)民群眾對美好生活新(xin)期待的(de)重(zhong)大(da)舉措,是(shi)決勝全(quan)面小(xiao)康、建設經濟強省(sheng)、推(tui)動(dong)治蜀(shu)興川(chuan)再上(shang)新(xin)台階(jie)的(de)有力保(bao)障,意義(yi)十分(fen)重(zhong)大(da)。

全(quan)會(hui)強調,要把握城鄉基層治理制度創新(xin)和能力建設的(de)總體要求,堅持(chi)以習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導(dao),全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)和十九屆二中xiao)?小(xiao)?鬧腥quan)會(hui)精神,深(shen)入學(xue)習貫徹習近平(ping)總書記對四川(chuan)工作系列(lie)重(zhong)要指示精神,增強“四個意識”bao) 岫 八母鱟孕擰保(bao) 齙dao)“兩個維(wei)護”bao) 緣dang)的(de)建設為引領,以群眾需(xu)求為導(dao)向(xiang),以深(shen)化改革為動(dong)力,著力補短板、強弱項、建機制、提能力,完善黨(dang)委領導(dao)、政府(fu)負(fu)責、民主協商、社會(hui)協同、公眾參與、法治保(bao)障、科技支(zhi)撐的(de)社會(hui)治理體系,構(gou)建新(xin)時代四川(chuan)城鄉基層社會(hui)治理新(xin)格(ge)局,為推(tui)動(dong)治蜀(shu)興川(chuan)再上(shang)新(xin)台階(jie)奠定堅實基礎(chu)。要把握城鄉基層治理制度創新(xin)和能力建設的(de)基本(ben)原則,必須堅持(chi)黨(dang)的(de)全(quan)面領導(dao)、堅持(chi)人(ren)民當家(jia)作主、堅持(chi)以人(ren)民為中心(xin)的(de)發展思想(xiang)、堅持(chi)依(yi)法治理改革創新(xin)、堅持(chi)治理與發展相結合、堅持(chi)共建共治共享。要把握推(tui)進城鄉基層治理制度創新(xin)和能力建設的(de)目標任務,到(dao)2021年,全(quan)省(sheng)基層黨(dang)組織領導(dao)下(xia)的(de)各類組織關系更加(jia)清晰順暢,基層公共服務、公共管理、公共安(an)全(quan)得(de)到(dao)有效(xiao)保(bao)障,基層治理能力持(chi)續增強,在城鄉基層治理制度更加(jia)成熟更加(jia)定型(xing)上(shang)取得(de)明顯成效(xiao);到(dao)2035年,全(quan)省(sheng)城鄉基層治理制度更加(jia)完善,基層治理效(xiao)能顯著提升,基本(ben)實現基層治理體系和治理能力現代化,為到(dao)本(ben)世紀中葉全(quan)面實現基層治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎(chu)。

全(quan)會(hui)指fu)觶  shen)入推(tui)進現代鄉村治理制度改革。完善村黨(dang)組織領導(dao)村級(ji)治理體制機制,建立以基層黨(dang)組織為領導(dao)、村民自治組織和村務監督jie)櫓  chu)、集體經濟組織和農(nong)民合作組織為紐帶(dai)、其他經濟社會(hui)組織為補充(chong)的(de)村級(ji)組織體系。健全(quan)村黨(dang)組織全(quan)面領導(dao)村級(ji)各類組織的(de)機制,全(quan)面推(tui)行村黨(dang)組織書記通過法定程序擔任村民委員會(hui)主任、村級(ji)集體經濟組織負(fu)責人(ren)。穩步推(tui)進村級(ji)建制調整改革,優化村布局,培育一批中心(xin)村、重(zhong)點(dian)村和特色村。堅持(chi)和完善農(nong)村基本(ben)經營(ying)制度,積極(ji)探索新(xin)型(xing)農(nong)村集體經濟組織形式和運行機制,發展農(nong)村集體經濟。實施村黨(dang)組織帶(dai)頭人(ren)隊伍優化提升行動(dong),研究完善鼓勵鄉鎮機關和事業(ye)單位干部任村黨(dang)組織第(di)一書記的(de)政策措施,深(shen)入實施優秀農(nong)民工回引培養工程。做好鄉鎮行政區劃調整改革“後半篇”文(wen)章(zhang),堅持(chi)減量(liang)與提質相結合,優化鄉鎮機構(gou)設置(zhi)和編(bian)制配(pei)置(zhi),建立健全(quan)優化協同高效(xiao)的(de)鄉鎮工作運行機制,提升鄉鎮治理效(xiao)能。健全(quan)鄉村服務惠民機制,推(tui)進“放管服”改革向(xiang)鄉村延伸,建立基層公共服務多元供給(gei)機制,構(gou)建穩定脫貧和防止返貧機制,完善統籌城鄉、覆蓋全(quan)民的(de)社會(hui)保(bao)障體系。建立“美麗四川(chuan)?宜居鄉村”建設長效(xiao)機制,切實提高鄉村環境chi)衛硭 ping)、改善人(ren)居環境chi)柿liang)。

全(quan)會(hui)指fu)觶  蔥xin)和完善城市基層治理制度。深(shen)化街道管理體制改革,研究完善轉變街道職(zhi)能促(chun)進城市基層治理的(de)政策措施,推(tui)動(dong)街道賦(fu)權擴能,整合街道黨(dang)政機構(gou)和力量(liang),統籌設置(zhi)基層黨(dang)建、公共管理、公共服務、公共安(an)全(quan)等綜(zong)合性機構(gou)。健全(quan)黨(dang)組織領導(dao)下(xia)的(de)社區治理機制,全(quan)面推(tui)行社區黨(dang)組織書記通過法定程序擔任居民委員會(hui)主任、“兩委”班子成員交叉任職(zhi),形成協同聯動(dong)的(de)社區治理架(jia)構(gou)。理順社區黨(dang)組織和居委會(hui)、業(ye)委會(hui)、物業(ye)服務企業(ye)之間的(de)關系,構(gou)建黨(dang)建引領居民小(xiao)區治理機制。推(tui)動(dong)城市社區有機更新(xin)和環境chi)衛懟<jia)快社區服務供給(gei)體系dao)ㄉ瑁 柚zhi)布局合理、功能完備、互聯互通的(de)黨(dang)群服務中心(xin),建立社區基本(ben)公共服務清單及(ji)動(dong)態調整機制,推(tui)進社區公共服務標準化建設。建立新(xin)市民服務管理機制。大(da)力推(tui)進社區志願服務制度化常(chang)態化,建立全(quan)省(sheng)統一的(de)志願者、服務對象和服務項目網絡對yue)悠ping)台,促(chun)進社區居民需(xu)求與志願服務供給(gei)有效(xiao)對yue)印=∪quan)社區網格(ge)化管理服務機制,堅持(chi)大(da)聯動(dong)、微(wei)治理,推(tui)動(dong)網格(ge)力量(liang)整合,構(gou)建全(quan)域覆蓋、全(quan)網整合、規範高效(xiao)、常(chang)態運行的(de)網格(ge)化管理服務體系。

全(quan)會(hui)指fu)觶  quan)面加(jia)強城鄉基層治理能力建設,著力提升黨(dang)建引領能力、群眾自治wen)芰Α ㄖ偽bao)障能力、德治教化能力、社會(hui)統籌能力、科技支(zhi)撐能力、基層權力監督能力。要加(jia)強城鄉基層治理制度創新(xin)和能力建設組織領導(dao),完善領導(dao)體制和工作機制,強化基層人(ren)才支(zhi)撐,加(jia)大(da)投(tou)入保(bao)障力度,強化示範創建引領,完善激勵約ji)shu)措施,充(chong)分(fen)激發基層干部干事內生動(dong)力。

全(quan)會(hui)強調,要以高度政治自覺抓好黨(dang)的(de)十九屆四中全(quan)會(hui)和省(sheng)委十一屆六次全(quan)會(hui)精神的(de)學(xue)習宣傳貫徹,引導(dao)廣大(da)黨(dang)員干部準確把握堅持(chi)和完善中國特色社會(hui)主義(yi)制度、推(tui)進國家(jia)治理體系和治理能力現代化的(de)重(zhong)大(da)意義(yi)、科學(xue)內涵、本(ben)質特征(zheng)、顯著優勢、總體要求、總體目標、重(zhong)點(dian)任務、根本(ben)保(bao)證,準確把握我省(sheng)推(tui)進城鄉基層治理制度創新(xin)和能力建設的(de)重(zhong)大(da)意義(yi)、總體要求、基本(ben)原則、重(zhong)點(dian)任務、組織保(bao)障,切實把思想(xiang)和行動(dong)統一到(dao)中央和省(sheng)委決策部署上(shang)來chu)R 炕 貧戎蔥辛Γ  zhong)解放思想(xiang)、改革創新(xin),因(yin)地制宜、分(fen)類指導(dao),遵(zun)規守(shou)制、循序漸進,強化執行xiao) yan)格(ge)監督,堅定推(tui)動(dong)四中全(quan)會(hui)精神和省(sheng)委決策部署全(quan)面落實、終端(duan)見效(xiao)。要扎實抓好當前各項工作,確保(bao)圓滿完成全(quan)年主要目標任務。全(quan)省(sheng)各級(ji)黨(dang)委、政府(fu)及(ji)各級(ji)du)斕dao)干部要切實強化制度意識,帶(dai)頭維(wei)護制度re)ㄍwei),做制度執行的(de)表(biao)率,帶(dai)動(dong)全(quan)省(sheng)上(shang)下(xia)自覺尊崇制度、嚴(yan)格(ge)執行制度、堅決維(wei)護制度。

全(quan)會(hui)號召,全(quan)省(sheng)各級(ji)黨(dang)組織和廣大(da)黨(dang)員干部要緊(jin)密團結在以習近平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中央周圍,高舉中國特色社會(hui)主義(yi)偉(wei)大(da)旗幟(zhi),全(quan)面貫徹黨(dang)中央決策部署,堅定信心(xin)、保(bao)持(chi)定力,銳意進取、開拓創新(xin),著力構(gou)建新(xin)時代四川(chuan)基層社會(hui)治理新(xin)格(ge)局,加(jia)快推(tui)進全(quan)省(sheng)治理體系和治理能力現代化建設,奮力推(tui)動(dong)治蜀(shu)興川(chuan)再上(shang)新(xin)台階(jie),為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉(wei)大(da)復興的(de)中國夢貢獻力量(liang)!

編(bian)輯︰郭夢涵

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